“石頭旮旯栽玉米成效不好，政府引進(jìn)了這個花椒公司指導(dǎo)我們種藤椒，又跟我們簽訂了每公斤8元的收購保護(hù)價。我自己種的22畝藤椒7月開始采摘，這一季收入有2萬余元。”在臨滄市永德縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn)埡口村藤椒種植基地，村民楊太榮說。近年來，小勐統(tǒng)鎮(zhèn)圍繞藤椒種苗、種植、收購、加工、銷售全過程完善建立“五個聯(lián)結(jié)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托滬滇幫扶項目及招商引資項目建設(shè)藤椒加工、儲存廠，引進(jìn)永德萬昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司進(jìn)行花椒加工、銷售運(yùn)營，通過土地流轉(zhuǎn)、價格兜底、技術(shù)幫扶等方式發(fā)動農(nóng)戶發(fā)展藤椒種植，促進(jìn)農(nóng)民增收，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

小勐統(tǒng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長夏大超介紹，通過土地有償聯(lián)結(jié)，村民把閑置的石頭旮旯地流轉(zhuǎn)給村合作社，再由鎮(zhèn)合作聯(lián)社集合各村資源，把經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給公司，公司按每畝60元定價支付給村合作社，其中50元給農(nóng)戶、10元留作合作社管理費(fèi)。實(shí)施加工有償聯(lián)結(jié)，花椒加工廠房、冷庫、烘干設(shè)備等，由鎮(zhèn)合作聯(lián)社管理、企業(yè)租賃使用，公司與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂30年合作協(xié)議，按年均30萬元租金支付給鎮(zhèn)合作聯(lián)社。以生產(chǎn)激勵聯(lián)結(jié)，每新植1畝花椒，公司獎勵合作社15元;1000畝獎勵1.5萬元;2000畝以上獎勵3萬元。公司每收購1噸花椒獎勵鎮(zhèn)合作聯(lián)社500元。按照種苗市場價，通過種苗風(fēng)險聯(lián)結(jié)，鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金墊支500元，農(nóng)戶自付360元，墊支資金從農(nóng)戶收益中逐年收回。在公司確定每公斤8元最低收購保護(hù)價的基礎(chǔ)上，公司、鎮(zhèn)合作聯(lián)社、農(nóng)民代表均可向市場詢價后，三方共同確定收購建議價格，報經(jīng)鎮(zhèn)政府核實(shí)同意后確定實(shí)際收購價格，形成共同詢價聯(lián)結(jié)。

“鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)心支持我們企業(yè)的發(fā)展，采取‘聯(lián)合社+公司+合作社+農(nóng)戶+基地’的運(yùn)作模式，一方面為種植藤椒的農(nóng)戶堅定信心，另一方面也推動了企業(yè)把藤椒產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。”永德萬昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司原料科科長趙建國說。

目前，小勐統(tǒng)鎮(zhèn)已完成藤椒種植4500畝，11個行政村、421戶農(nóng)戶參與種植，帶動脫貧戶83戶。預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元，實(shí)現(xiàn)戶均增收2萬元以上，增加16個村集體經(jīng)濟(jì)收入共45萬元。“正是因為利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，種植扶持政策、花椒收購價格的兜底、適宜的種苗和加工廠的建設(shè)等條件保障，村民的種植積極性也高了起來。”夏大超說。

本報記者 李春林 文/圖

點(diǎn)評

永德縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn)發(fā)揮農(nóng)村黨支部引領(lǐng)作用，組建成立鎮(zhèn)合作聯(lián)社，引進(jìn)加工企業(yè)，建立健全“公司+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過流轉(zhuǎn)盤活土地資源，完善扶持政策，發(fā)動群眾擴(kuò)大藤椒種植。采取投入共擔(dān)、生產(chǎn)激勵、兜底收購等方式，有效保障了合作社和農(nóng)戶收益。促進(jìn)農(nóng)民增收離不開選準(zhǔn)一個好產(chǎn)業(yè)、一戶好企業(yè)，離不開地方政府、基層組織的示范引領(lǐng)和服務(wù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞 土地流轉(zhuǎn) 價格兜底 技術(shù)幫扶 云南省臨滄市 永德縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn) 五個聯(lián)結(jié) 村集體經(jīng)濟(jì)