9月22日，“云南這十年”系列新聞發布會·稅務工作專場發布會在海埂會堂召開。記者從會上獲悉，今年1月至8月，全省累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超880億元。其中，今年已累計有754億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，增加了市場主體急需的現金流，大大增強了市場主體發展信心。改革是統攬稅收各項工作的“牛鼻子”，從“進兩家門”到“一窗通辦”，從線下辦稅到“一網通辦”……十年間，我省持續深化稅收征管體制改革，向著稅收現代化目標不斷邁進。國家稅務總局云南省稅務局黨委書記、局長姜濤介紹，回望云南稅收事業發展之路，改革始終是統攬稅收各項工作的“牛鼻子”。

稅費征管體系日趨完善。組織稅收收入從2012年的2396億元增長到2021年的3566億元。十年間，累計組織稅收收入超過2.9萬億元，為云南社會經濟發展提供了堅實財力保障。

稅費征管格局邁向共治。深化“銀稅互動”，與23家銀行業金融機構簽訂合作協議，為小微企業發放銀稅合作貸款，緩解小微企業資金困難。與云南省多家重點企業簽訂《稅收共治合作協議》，實現“他治”與“自治”有機結合。聯合公安、海關、人民銀行開展打擊“假企業、假出口、假申報”專項行動，有力遏制了虛開騙稅違法犯罪多發、高發勢頭。

稅費征管效能逐步提升。云南省電子稅務局功能日益健全，實現了47個稅費事項“全程網上報”、256個稅費事項“全程網上辦”。

全面推開營改增試點 釋放大規模減稅紅利

姜濤介紹，云南稅務部門落實各項稅費優惠政策，2019年至2021年3年間，全省新增減稅降費達1079億元，宏觀稅負逐漸降低。減稅降費固本培元，減輕了市場主體負擔，增強了經濟發展后勁。

全面推開營改增試點，釋放大規模減稅紅利，服務供給側改革;落實研發費用加計扣除等激勵措施，切實增強企業創新動力;充分發揮綠色稅收杠桿作用，護航云南成為生態文明建設排頭兵;以政策紅利撬動更多農業市場主體，共同打造鄉村振興大舞臺;精準兌現各項退稅減稅降費政策，有力減輕市場主體負擔，促進經濟增長。

在服務民生保障方面，稅務機關加大小微企業所得稅優惠力度、簡并增值稅稅率，切實減輕企業和個人負擔;落實降低增值稅稅率、提高個人所得稅基本減除費用標準并增設專項附加扣除等，進一步減輕納稅人負擔;落實7方面28項支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策，有力支持了復工復產、穩崗就業。

272個辦稅事項全省通辦 14項業務全國通辦

過去十年，我省稅務機關持續優化服務舉措，開展“春風行動”，推動辦稅繳費服務方方面面發生明顯變化。

姜濤介紹，稅務系統打出轉變職能、簡政放權的“組合拳”，推出一系列“減審批、減資料”的便利舉措，切實降低制度性交易成本。與2017年相比，納稅人辦稅事項減少40%，報送資料減少50%，稅務行政許可減少70%。

國稅地稅機構合并之后，納稅人往返次數顯著減少，辦稅流程持續優化，辦理業務由分別進“兩扇門”拉近到了隔壁的“兩個窗”，逐漸融合成為了“一窗辦理”，辦稅服務不斷提質增效。十年間，從“全市通辦”到“省內通辦”“跨省通辦”，便利納稅人異地辦稅的服務力度不斷加大，全省186個辦稅服務廳全面推行“一窗通辦”，272個事項全省通辦，14項業務全國通辦。

同時，以“春風化雨”滋潤“小微之苗”。2021年4月以來，云南稅務與省工商聯聯合開展助力小微企業發展“春雨潤苗”行動，推出“惠苗政策進萬家”“助苗服務優體驗”“護苗成長促發展”等三類12項行動措施，積極為小微企業紓困解難。簽訂《關于共同服務民營經濟高質量發展合作框架協議》，組建稅收專家顧問團隊開展稅收政策宣講，積極上門輔導，推送風險提醒，聯合舉辦“小微企業稅費服務問計問需”座談會，助力小微企業多起來、大起來、活起來。

“一部手機辦稅費”注冊用戶數超3040萬

國家稅務總局云南省稅務局總會計師梁興濤介紹了智慧稅務建設的新進展。

云南省稅務部門開發并推廣運用“一部手機辦稅費”移動平臺，實現了稅費業務隨時隨地“指尖辦”“掌上辦”。“一部手機辦稅費”包含用戶中心、辦稅中心、查詢中心、互動中心、服務中心等五大中心，是面向社會公眾、自然人、企業等不同群體的主題辦稅繳費移動平臺。目前，已涵蓋了社保費、車船稅、車輛購置稅、一鍵零申報、小規模納稅人申報、發票代開等190余項業務功能，覆蓋了90%以上的高頻稅費業務。納稅人繳費人不再受電腦、網絡等傳統報稅硬件設備限制，可以通過手機App、微信公眾號等渠道，足不出戶就能辦理多項稅費業務，填補了此前移動端不能辦稅費的服務空白，提高了辦稅繳費便捷度，真正讓納稅人繳費人“多走網路，少跑馬路”。

截至目前，“一部手機辦稅費”注冊用戶數已超過3040萬，全省累計業務辦理總量已突破1.63億筆，節約綜合辦稅繳費成本近33億元，為納稅人繳費人提供了更加高效、集約、便捷的辦稅繳費服務體驗。

留抵退稅的“真金白銀”幫助小微企業紓困解難

自云南省人民政府出臺《關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的意見》后，財政政策方面的“重頭戲”就是增值稅留抵退稅。

目前，大規模增值稅留抵退稅政策已實施5個月，國家稅務總局云南省稅務局總經濟師李永銳介紹，今年1—8月，已累計有754億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，增加了市場主體急需的現金流，大大增強了市場主體發展信心。

同時，一系列實打實的工作舉措讓留抵退稅政策落實取得了顯著成效。從企業受惠面上看，在已獲得退稅的企業中，小微企業數量占比超過九成，留抵退稅的“真金白銀”幫助小微企業紓困解難。從重點行業受益情況來看，交通運輸業、制造業、批發和零售業等重點行業退稅金額占退稅總額的一半以上，有效促進了重點行業企業發展，提振了市場主體信心。從增值稅發票數據分析結果看，4—8月，享受留抵退稅政策企業的銷售額增長大大高于其他企業。其中，享受政策的制造業企業增速尤其明顯，銷售額同比增長19.04%。

組合式稅費支持政策為市場主體發展注入“強心劑”

今年實施新的組合式稅費支持政策，是黨中央、國務院結合當前宏觀經濟形勢作出的重大決策之一，力度空前。

我省組合式稅費支持政策在助企紓困方面顯現了積極成效。截至8月31日，全省累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超880億元，為市場主體發展注入了“強心劑”。

從發票銷售收入數據看，今年4—8月，我省辦理過增值稅留抵退稅的企業，銷售收入同比增長12.4%，高于全省企業銷售收入增長的平均水平。

調查顯示，企業獲得組合式稅費支持政策優惠后，普遍將優惠資金用于穩產保供，有的用于增加固定資產、原材料等實物投資，有的用于增加研發及外購技術。這表明，組合式稅費支持政策對促進企業穩工穩產發揮了積極作用。

組合式稅費支持政策精準“灌溉”到各個行業，增進了企業發展信心，充分釋放了政策紅利。比如，制造業中小微企業緩繳部分稅費，支持了制造業發展，一定程度上幫助優化了產業結構。再比如，免征公共交通運輸服務增值稅，暫停鐵路、航空運輸企業預繳增值稅，減征部分乘用車車輛購置稅等政策，幫扶交通運輸業恢復經營;將科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高至100%等政策，激勵企業加大研發投入和技術改造，促進科技企業轉型升級。組合式稅費支持政策的落地落實，為云南省穩增長、穩市場主體、保就業發揮了積極作用。

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